——来自承德冶金矿山行业的调查报告

　　近年来，承德冶金矿山行业积极推进依法办矿步伐，强化行业监督管理，转变发展方式，调整产业结构，推广先进适用技术，加强绿色矿山建设，使矿山生产保持平稳较快增长，经济效益稳步提高，继续引领全市经济较快增长。

　　转方式谋发展

　　铁精粉产量位居全省首位

　　作为钢铁生产大省，我省钢铁工业的快速发展带动了承德市铁矿石、铁精粉产量的快速增长。截至去年底，承德市拥有冶金矿山企业839家，其中采矿259家，选矿580家，铁精粉年生产能力4890万吨。目前，承德冶金矿山行业主要产品有单一磁、钒钛铁精粉，钛精粉、钒精粉、磷矿加工产品等，铁精粉产量从2004年的1004万吨增长到2011年的4082万吨，占全省铁精粉产量的一半以上，位居全省首位，冶金矿山行业增加值占全市工业增加值总量的60%以上，成为承德市工业支柱产业。

　　转方式谋发展，是近年来承德冶金矿山行业成为全市工业支柱产业的可靠保障。

　　由高耗超标排放型向节能减排转变。一是推广变频技术。矿山企业在风机、筛、泵、皮带、空压机等部位安装电机变频调速器后，在输出功率不变的情况下使电耗降低20%—30%。二是推广矿石干选和尾矿干排技术。目前全市大部分采矿企业采用磁滑轮甩废设备。通过矿石甩废流程，降低了矿石运输成本，提高了入磨品位，减轻了球磨机的负荷，节约了用水，提高了选矿回收率，延长了尾矿库使用年限。

　　由传统设备向现代大型装备转变。承德市产矿大县的优势骨干企业不断提高采选设备工艺技术水平，已向设备大型化、技术实用化、生产高效率的方向发展，加强对工艺、设备的研究与应用，不断引进和吸收先进技术。宽城矿山企业引进淘法磁选机21台，安装使用后提高铁精粉品位2—3个百分点。每吨成本售价提高30—50元，全年集团公司多生产铁精粉110万吨。先后投资5000多万元，引进芬兰生产的美卓HP300圆锥破碎机，1200旋回破碎机等，使矿石入磨粒度缩小到12mm以下，增加了球磨机处理量，提高铁精粉产量10%以上。

　　由粗放管理向科学发展转变。近年来承德市冶金矿山行业资源综合利用水平得到提高。钒钛铁精粉产能2221万吨(大庙式含钒铁精粉产能350万吨、超贫含钒铁精粉产能1871万吨)。目前，全市拥有炼铁产能1485万吨，专业选钛企业20家，28%-35%的粗钛粉产能20万吨，45%的钛精矿产能32万吨；专业选磷企业4家，磷精矿产能93.9万吨。

　　由污染型向清洁生产方向发展。承德市不断加快绿色矿山建设步伐。企业采用国内先进技术，把废水、粉尘、噪音等污染降到最低，采取减震、降音降噪措施，厂区工人配发防尘口罩、消音耳套；实行湿式作业，矿石装卸、运输采取洒水防尘，破碎车间喷雾降尘，安装除尘器；做好回水的利用并严格控制污水排放，通过沉淀池实现回水的二次利用，回水利用率达80%以上。积极改善职工生活区，做到美化、绿化、硬化，使厂区的环境得到治理和完善。丰宁鑫源矿业有限责任公司，河北钢铁（000709）集团矿业有限公司承德柏泉铁矿，承德黑山铁矿，承德天宝矿业集团有限公司四家企业被评为河北省首届十佳绿色矿山企业。

　　调结构促整合

　　实现矿业经济效益稳步增长

　　承德市矿产资源非常丰富，每年开采铁矿石2亿吨，生产铁精粉4000多万吨，分别占全省总量的一半以上。但是冶金矿山行业存在结构与布局不合理、开采手段粗放、科技含量低 、资源浪费严重、安全与环境等行业管理薄弱问题。

　　针对上述问题，承德市发改委通过产业结构调整，关闭和整合工艺简陋、能耗高、污染大的小企业，加快全市矿业资源整合，推动矿业经济规模发展；鼓励、引导铁矿采选企业引进先进适用技术、以科技创新实现经济效益的增长；采取强有力措施推进共、伴生矿产综合利用，转变矿业经济增长方式，从而破除了制约矿业经济发展的瓶颈。

　　调整产业和技术装备结构。着力调整采、选产能不配套问题，关闭和整合一批工艺简单、能耗高、污染大的小选厂，加大政府引导和协调力度，改变一证多矿和一矿多证的现状。坚持工艺技术改造与创新，加大淘汰落后工艺和技术装备力度，对新建、改建和扩建矿山要严把设计审查和竣工验收关，对不按批复的设计文件进行施工的，不予验收通过，不颁发生产许可证，逐步提高冶金矿山采选工艺技术装备综合配套水平。

　　大力提高钒钛磷回收能力和综合利用水平。进一步加大科技投入，采取新技术、新流程、新工艺，使钒钛磁铁矿、超贫钒钛磁铁矿、铁磷矿中共伴生钒、钛、磷实现综合回收。加大下游产品的研发力度，谋划实施钛化工、磷化工产业加工项目，大力推进和实施钒钛基地新厂、钛白粉、海绵钛、钛材、磷肥等一批产业深加工项目，使全市现有铁精粉全部就地加工转化，提高资源综合利用水平。

　　加大科技投入和人才的引进、培养力度。加大对冶金矿产品生产科技研发及产业化项目的支持力度，促进矿山企业积极进行科技研发和引进新技术、新工艺、新设备。对取得成功经验的先进工艺技术和先进管理经验在同类矿山企业中大力推广。推动企业、高校和科研院所构建产学研一体化，提高冶金矿山行业科技管理水平，从根本上解决全市矿山企业技术人才整体素质偏低的问题。

　　做好矿山企业节能减排和绿色矿山工作。努力提高矿石回采率和选矿回收率，降低水电资源消耗；建设绿色矿山示范基地，提高清洁生产工艺技术，推广高效、节能、环保各项设备的应用。杜绝尾矿砂随意堆放和偷排现象，推行尾矿充填法采矿，加强超贫矿露天开采管理，防止滥采乱挖对原始地貌、自然生态的破坏。

　　做好矿山企业资源整合工作。加大矿山企业资源整合和兼并力度，支持和培育一批大型冶金矿山企业集团，提高全市冶金矿山企业市场竞争力和抗风险能力。发展矿业园区，组建支柱型矿业集团，做到资源聚集，统筹利用，进而打造一批支柱型矿业(集团)公司。加强采矿权的整合，通过整体收购、重组、兼并、入股等方式，实行分散开采，集中选冶。以大并小，以优并劣，以强并弱，外部引进。